Friday, September 5, 2014

পাকিস্তানে গণতন্ত্র বাঁচাতে ত্রাহী ত্রাহী- সুশান্ত সারীন

এই মুহূর্তে লেখালিখি হচ্ছে যে, পাকিস্তানের রাজধানী ইসলামাবাদ অবরোধ করে ফেলছে তেহরিক-ইনসাফ নেতা ইমরান খানের ‘আজাদি’ বিক্ষোভ মিছিল আর তাহিরুল কাদরির ‘ইনকিলাব’ বা অভ্যুত্থান মিছিল। এ আন্দোলন বিক্ষোভে প্রধানমন্ত্রী নওয়াজ শরিফের পদত্যাগ, বর্তমান আইনের অধীনে অনুষ্ঠিত ২০১৩-এর সাধারণ নির্বাচনে ভোট জালিয়াতির সঙ্গে জড়িতদের ব্যাপারে জবাবদিহিতা, নির্বাচন প্রক্রিয়া ও আইনের সংস্কার এবং নতুন নির্বাচন অনুষ্ঠানে একটি অরাজনৈতিক সরকার গঠনের দাবি তুলছেন পাকিস্তানের ক্রিকেটের সাবেক এই তারকা। একইসঙ্গে পাকিস্তানের পুরো সরকার ও রাজনৈতিক ব্যবস্থার সার্বিক পরিবর্তন দাবি করছেন তাহিরুল কাদরি। তবে এর জন্য অহিংস পদ্ধতিতে আইন ও সংবিধানসম্মত শান্তিপূর্ণ আন্দোলনের মাধ্যমে অভ্যুত্থান ঘটিয়ে এ পরিবর্তন করতে ‍চান কাদরি। কিন্তু কাদরির এ ধারণা যথেষ্ট স্ববিরোধী। 

চলমান এই দুই বিক্ষোভ মিছিলে প্রায় দশ লাখ কিংবা তারও বেশি মানুষ একযোগে এসব দাবি উচ্চারণ করছে। এ বিক্ষোভের ফলে রাজধানী ইসলামাবাদের পুরো শহর কানায় কানায় ভরে গেছে। বিক্ষোভের মাত্রা ও চাপ ব্যাপকভাবে বেড়ে গেছে। এ অবস্থায় আশঙ্কা করা হচ্ছে, বিক্ষোভে এমন বিপুল জনস্রোত যদি ঠেকানো না যায়, তবে শহরজুড়ে বড় ধরনের সহিংসতা ছড়িয়ে পড়তে পারে। এই অস্থিতিশীলতা ইমরানের আজাদি নাকি তাহির কাদরির ইনকিলাব ঘটাবে সেটা বলা একটু মুশকিল। বিক্ষোভরত এই দুই দলের অভিমুখ কোন দিকে যাবে তার বাইরে গিয়ে বলা যায়, পাকিস্তান সেনাবাহিনীর কারণে ইমরানের ‘আজাদি’ বিক্ষোভ থেমে যেতে পারে। এর মধ্যেই পাক সেনাবাহিনী পরোক্ষ বা প্রত্যক্ষ যেকোনোভাবেই হোক পাল্টা বিপ্লবীর ভূমিকায় হাজির হবে। কারণ, সেনাবাহিনীই পাকিস্তানের সবগুলো দলের প্রধান প্রতিক্রিয়াশীল পক্ষ।      

হতে পারে আর্মি একটা সময় পর্যন্ত পরিস্থিতি দেখে যাবে। মানে আর্মি কাউন্টার রেভ‍ুলুশনারি ভূমিকায় যাবে। যেহেতু তারা ইমরান আর কাদরিকে নওয়াজ শরিফের সরকারকে অস্থিতিশীল করে তোলার দিকেই নিয়ে যাচ্ছে। মানে সেনাবাহিনী ইমরান আর কাদরির এ বিক্ষোভের মধ্য দিয়ে মারাত্মকভাবে উল্টো চাপে ফেলবে নওয়াজকে। এতে যা আর্মির নগদ ফায়দা হবে, তা হল, পাক সেনাবাহিনীর প্রতিষ্ঠিত কাঠামো ও সিস্টেমের দাসত্ব বরণ করে নিতে বাধ্য হবে নওয়াজ সরকার। পরিস্থিতি এমন জায়গায় যাচ্ছে যেখানে আর্মি সরাসরি ক্ষমতাগ্রহণের দিকে যে যাচ্ছে, তা নিয়ে ইমরান, কাদরি বা সরকার কেউই মাথায় নেয়নি। অথচ ইসলামাবাদ ও লাহোরে ধারাবাহিকভাবে ভুল নিয়ন্ত্রণ ও ভুল রাজনৈতিক হিসাব-নিকাশ করে যাচ্ছে সরকার ও তার প্রশাসন। 

ইসলামাবাদ ও লাহোর এই দুই শহর যুগপৎভাবে ইমরান ও কাদরির মারাত্মক ‍ও নিয়মিত অবস্থান হয়ে উঠেছে। তাদের এই বিক্ষোভময় অবস্থান রাষ্ট্রের পরিস্থিতি ও প্রক্রিয়াকে এখন এমন জায়গায় নিয়ে গেছে, যেখানে নওয়াজ ও তার অনুগত মন্ত্রীঅমাত্যদের ক্ষমতা থেকে সরে যাওয়ার জন্য সম্মানজনক যেকোন পথই যেন অসম্ভব হয়ে উঠছে।     

এর মানে, যখন‍ মূল হোতাদের ক্ষমতা ভেঙে পড়ছে তখন এই বিক্ষোভকারী নেতারা মনে করছেন, তারা তাদের প্রতিপক্ষকে পরাস্ত করতে পেরেছে। অথবা মারাত্মকভাবে ভোগাইতে পেরেছে। তাদের রাজনীতির ক্ষতি এতে হয়ত পুষিয়ে নেয়া যাবে না। এমনকি এই রক্তহীন লড়াই থেকেও তাদের কাউকে বের হয়ে আসতে হবে না। কিন্তু এ লড়াইয়ের আসল বিজয়ী হল বিড়াল—মানে পাক আর্মি। বিড়াল বেশে এই আর্মি পাকিস্তানের রাজনৈতিক শ্রেণীকে বানরে পরিণত করেছে। তবে বানরমার্কা রাজনৈতিক শ্রেণী ক্ষমতার জন্য লড়াই করলেও শেষ পর্যন্ত ক্ষমতার ফল কেড়ে নিচ্ছে সেনাবাহিনীই। মোটকথা, পাকিস্তান বিশ্বে 
একমাত্র বিরল ঘটনা, যেখানে আদালত পর্যন্ত সামরিক অভ্যুত্থানকে, মানে অবৈধ সেনা অভ্যুত্থানকে বিপ্লব ঘোষণা দিয়ে বৈধতা দিয়ে যাচ্ছে।          

এটা খুবই পরিষ্কার যে, ইমরান খান কিংবা তাহিরুল কাদরি তারা নিজেরা যে দাবি তুলেছেন সেগুলো কোন যৌক্তিক প্রক্রিয়ায় তুলেছেন তা নিয়ে তারা মোটেও ভাবেননি। এমনকি কেউ তাদের চিন্তা-ভাবনার কাজটাও করে দিচ্ছে কিনা সেটা নিয়েও অবাক হতে হয়। তারা যে দাবি তুলছেন, এর দ্বান্দ্বিক প্রক্রিয়াটা হল, নওয়াজ যদি বহাল তবিয়তে থাকেন (যদিও বর্তমানে এটা খুবই অসম্ভব), তবে সেক্ষেত্রে তাদের জন্য একমাত্র যে পথটি খোলা থাকে সেটা হল, সংবিধান বহির্ভূতভাবে ক্ষমতা দখল। সবচেয়ে অদ্ভুত ব্যাপার হল, তারা দুদলই যেকোনো সামরিক হস্তক্ষেপের বিরুদ্ধে সুনিশ্চিতভাবে অবস্থান নিয়েছে। অথচ এমন একটা পরিস্থিতিতে এ ‍দুটি দল তাদের আন্দোলন ও তৎপরতায় এমন কিছু জিনিস ঢুকিয়ে দিচ্ছেন, এমন কিছু সুযোগ তৈরি করে দিচ্ছেন যেখানে রাজনৈতিক বাধা একমাত্র এ ধরনের সামরিক হস্তক্ষেপের মাধ্যমেই ভাঙ্গা সম্ভব। অন্য কোনো উপায়ে নয়।         
এ পরিস্থিতিতে নওয়াজ শরিফ তার দিক থেকে সুনির্দিষ্ট না হলেও উল্লেখযোগ্য মনোভাব দেখিয়েছেন। এমনকী ইমরান খান ও কাদরির এসব অবৈধ এবং অযৌক্তিক দাবির ব্যাপারেও তিনি যথেষ্ট ছাড় দেয়ার মানসিকতা দেখিয়েছেন। এতো কিছুর পর খুব দ্রুত হোক আর দেরিতে হোক, নওয়াজ তার জায়গাটা ঠিকই তৈরি করে নেবেন। 

ইতিমধ্যে নওয়াজকে জানানোর জন্য তার কয়েকজন উপদেষ্টাকে বলে দেওয়া হয়েছে যে, অস্থিশীলতা সৃষ্টিকারীদের দাবিগুলোর সাথে কোনো ধরনের আপোষ রফা করলে রাষ্ট্রের স্থায়ী ক্ষতি হবে। এমনকি আন্দোলনকারীদের এসব দাবির সাথে আপোষ করার মানেই হল, রাষ্ট্রের জাতীয় নীতি নির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ সব ইস্যুর ক্ষেত্রে অনির্ধারিত বা অদৃশ্য একজন উত্তরসূরীর কাছে ক্ষমতা দিয়ে দেওয়া। এখন কথা হল, যদি এই আপোষের ঘটনা ঘটে, তাহলে শরিফের ক্ষেত্রে যেটা ঘটবে সেটা হল, তিনি হয়ে যাবেন নামেমাত্র একজন প্রধানমন্ত্রী। মানে প্রধানমন্ত্রী পদে থাকবেন বটে, তবে বড়জোর তার হাতে শুধু মহানগরীর মিউনিসি্প্যালিটির ক্ষমতাটুকু থাকতে পারে। এই হল একটি শাসকদলের সংকট। অর্থাৎ খুব সুনির্দিষ্টভাবে অল্পকথায় এর মানে হল, নওয়াজ শরিফকে যদি ক্ষমতায় থাকতে হয় তবে পাক আর্মি যেভাবে চায় সেভাবেই তাকে ক্ষমতায় থাকতে হবে। 

তার মানে এতদিন পর‌্যন্ত পাকিস্তান আর্মি নওয়াজ শরিফকে সুন্দর এবং যথাযথভাবেই ক্ষমতায় টিকিয়ে রাখছিল। এখন এই পরিস্থিতিতে একথা আরো পরিষ্কার হয়ে গেল যে, শরিফ যদি সেনাবাহিনীর অানুগত্য গ্রহণ করে, তবেই তিনি ক্ষমতায় টিকে থাকতে পারবেন। না হয় সম্ভব না। তবে চলমান রাজনৈতিক সংকট থামিয়ে দেয়ার বা আর বাড়তে না দেয়ার ব্যাপারে সেনাবাহিনীর কোনো পরিকল্পনা আছে কিনা এখন পর‌্যন্ত তা পরিষ্কার না। অতএব যখন সবকিছুর গোড়ার ইস্যুই হল সেনাবাহিনী, তাহলে কি ইমরান খান সেনাবাহিনীর ডিক্টেট মেনে নেবে? খান যে আন্দোলন চালিয়েছে তাতে করে যখন সেনাবাহিনীর হাত কি সেটা পরিষ্কার হয়ে ওঠল তখন খানের জন্য কী পরিণতি হবে—যেটা পেয়ে খান তার সমর্থকদের কাছে মুখ দেখাতে পারবে? ইতিমধ্যে তো তিনি তার সমর্থকদেরকে একটি অস্থিতিশীল পর‌্যায়ে নিয়ে আসতে তাদের মাঝে যথেষ্ট আবেগ-উত্তেজনা ছড়িয়েছেন। বিশেষত নির্বাচনী সংস্কারের দাবি ছাড়া ইমরানের আর এমন কি আছে যেটা শরিফের কাছে গ্রহণযোগ্য হবে? এরপরও যদি ইমরান পিছু হটতে অস্বীকার করে, তবে কি আর্মি প্রধানমন্ত্রীত্ব থেকে নওয়াজ শরিফকে সরিয়ে দেবে? 

এখন যদি এই রাজনীতির নাট্যমঞ্চে উল্টা খান আর কাদরিকে সাইজ করা হয়, তবে সেক্ষেত্রে আর্মির জন্য এটি হবে শরিফকে চাপে রাখার একটি শক্তিশালী অস্ত্র হাতছাড়া করা। যেটা করাটা আর্মির জন্য ভাল কিছু হবে না, বরং প্রতিকূল কিছু হয়ে যেতে পারে।        

অপরদিকে শরিফকে ক্ষমতাচ্যুত করলেও সমস্যার কোনো সমাধান হবে না। কারণ নব্বইয়ের অস্থিতিশীল রাজনৈতিক প্রবণতার মধ্যেই এই সমস্যার বীজ নিহিত। যেটা এখনো চলমান। এমনকি শরিফ যদি পাতানো এই টোপও গিলে ফেলেন, সেইসাথে এই মুহূর্তে ইমরান খানও পিছু হটেন তবু এই সরকার তার বাকি মেয়াদ পর‌্যন্ত এ সমস্যার মধ্যেই থাকবে। তবে এতে করে এই সরকার তার উচ্চাভিলাষী অর্থনৈতিক কর্মসূচির গতিপথ থেকে কিছুটা সরে যেতে পারে। 

গুরুত্বপূর্ণ ব্যাপার হল, রাজনীতির খেলাখেলির এই পর্ব যদি একটি ড্রয়ের মধ্য দিয়ে এখন শেষ হয়ে যায়, তবে এটি পরবর্তী পর্বের মঞ্চ গড়ে তুলেই শেষ হবে—যেখানে সিভিল আর সেনাবাহিনী মারাত্মকভাবে মুখোমুখি হবে। সিভিল বনাম মিলিটারির এই লড়াই শুরু হতে বেশি দেরি নাই। এর মানে, পাকিস্তানের পথে পথে গণতন্ত্রকে বাঁচানোর জন্য চূড়ান্তরকম যে ত্রাহী ত্রাহী প্রার্থনা চলছে, তার মৃত্যুর জন্য এখন শুধু শোকগাথা গাওয়া জরুরি।

*লেখাটি ১৮ আগস্ট ভারতের দিল্লি ভিত্তিক আইপিসিএস (ইন্সটিটিউট অব পিস অ্যান্ড কনফ্লিক্ট স্টাডিজ) এর নিজস্ব ওয়েবসাইটে প্রকাশিত হয়েছে।

বিশ্বের কালো টাকার কি খোঁজ মিলবে? -কিংশুক বন্দ্যোপাধ্যায়

দৃশ্য এক : ১৭৫০ সালের আগস্ট মাসের এক ঝড়ের রাত। উত্তর অতলান্তিকের ছোট্ট নর্মান দ্বীপের তীরে আছড়ে পড়ছে উত্তাল ঢেউ। সঙ্গে প্রবল বৃষ্টি। কিন্তু ওই ঝড়জলের মধ্যেই ওয়েস্ট ইন্ডিজের নিকটবর্তী ব্রিটিশ ভার্জিন দ্বীপকুঞ্জের ৬০০ একরের এই দ্বীপের দিকে এগিয়ে চলেছে রৌপ্যমুদ্রা বোঝাই কয়েকটা নৌকা। গন্তব্য এই দ্বীপের তীরবর্তী গুহা যেখানে নৌকার রুপো বোঝাই ৫৫ পেটি লুকিয়ে রাখা হবে। স্প্যানিশ জাহাজ নুয়েস্ত্রা সেনোরা দি ওয়াদালুপে থেকে নামানো সেই ধনরাশির পুরোটা আজও উদ্ধার করা যায়নি। জাহাজের ক্যাপ্টেন ওয়েন লয়েডের এই কান্ডের ২৬৪ বছর পরও তাই আজও জনমানবহীন নর্মান দ্বীপ গুপ্তধনের মায়াবী হাতছানি দেয়। হাতছানির কারণ অবশ্য আরও রয়েছে। ঘটনার ১৩০ বছর পরে নর্মান দ্বীপকেই মূলত মাথায় রেখেইে রবার্ট লুই স্টিভেনসন লেখেন তাঁর অমর জলদস্যু-গুপ্তধন-এ্যাডভেঞ্চার কাহিনী ট্রেজার আইল্যান্ড।

দৃশ্য দুই : ২০১৪ সালের ২১ জুলাইয়ের বৃষ্টি ধোয়া এক সকাল। প্যারিসের ধা চকচকে শাতে লা মুয়েতের সদর দফতরে জরুরী বৈঠকে বসেছে ৩৪ দেশের সংগঠন অর্গানাইজেশন ফর ইকোনমিক কো-অপারেশন এ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (ওইসিডি)-র সদস্যরা। ওইসিডিতে সাবেক বেলজিয়াম রাষ্ট্রদূত রজার অকরেন্টের নামাঙ্কিত কক্ষে সেই জরুরী বৈঠকে বসেছে আমেরিকা, ইংল্যান্ড, ফ্রান্স, জার্মানি, ইতালি, কানাডা, সুইজারল্যান্ড, হল্যান্ড, অস্ট্রোলিয়া, নিউজিল্যান্ডের মতো উন্নত বিশ্বের সদস্যরা। বিশ্বের কোনায় কোনায় নামে বেনামে যে সব লক্ষ কোটি ডলার লুকানো আছে তা খুঁজে বের করার জন্য তৈরি করা হচ্ছে স্বয়ংক্রিয় তথ্য আদান প্রদান ব্যবস্থার রূপরেখা।
সময়ের বালুমড়িতে দুই দৃশ্যের ফারাক ২৬৪ বছরের। কিন্তু একই সুতোয় বাঁধা দুটিই। কালো টাকা। অতীতে যা ছিল গুপ্তধন আজকের বিশ্বে তারই পোশাকী নাম কালো টাকা। অতীতের মতো এ কালেও সেই লুক্কায়িত ধনের খোঁজে হন্যে হয়ে খোঁজা চলছে।

ওইসিডির এই প্রয়াসের কাটাছেঁড়া করার আগে দেখে নেয়া যাক কালো টাকা বলতে ঠিক কি বোঝায়? অর্থনীতির সংজ্ঞা অনুসারে, কালো টাকা মূলত দুটি রাস্তায় হতে পারে। প্রথমত, মাদক পাচার, শিশু ও নারী পাচার, সোনা, হীরে ছবি চোরাপাচার, বাঘ, গণ্ডুর, হাতি পাখির চোরাশিকার, চোরাচালান, চুরি, ডাকাতি, প্রতারণা প্রভৃতি বেআইনী উপয়ে রোজগার করে। দ্বিতীয়ত, আইনী পথে রোজগার করেও যদি সেই উপার্জনের জন্য যথাযথ কর না দেয়া হয়। অর্থাৎ কর ফাঁকি দেয়া সম্পদও কালো টাকার আওতায় পড়বে। সোজা কথা হলো কালো টাকা হলো হিসাববহির্ভূত অর্থ।
রাষ্ট্রসংঘের মাদক ও অপরাধ সংক্রান্ত দফতর ইউনাইটেড নেশন অফিস অন ড্রাগস এ্যান্ড ক্রাইম (ইউনোডিসি)-এর হিসাব মতো প্রতি বছর বিশ্বের মোট উৎপাদনের অর্থমূল্যের ২ থেকে ৫ শতাংশ হয় বেআইনী পথে। আনমানিক হিসাবে যা দাঁড়ায় ৮০ হাজার কোটি ডলার থেকে ২ লাখ কোটি ডলার। পাশাপাশি, সুইজারল্যান্ডের কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্কিং কর্তৃপক্ষ এসএনবি-র দেয়া সাম্প্রতিক তথ্য জানাচ্ছে, ১ লাখ ৬০ হাজার কোটি ডলার সুইজারল্যান্ডের ২৮৩টি ব্যাঙ্কে জমা রয়েছে। এই তালিকায় প্রথম পাঁচটি দেশ হলো ইংল্যান্ড (২৭,৭০০ কোটি সুইস ফ্রাঁ), আমেরিকা (১৯৩০০ কোটি সুইস ফ্রাঁ), ওয়েস্ট ইন্ডিজ ( ১০ হাজার কোটি সুইস ফ্রাঁ), জার্মানি (৫২৪০ কোটি সুইস ফ্রাঁ) এবং ইংল্যান্ড ও ফ্রান্সের মাঝের খাড়ির দ্বীপরাষ্ট্র ওয়ের্নসে (৪৯৬০ কোটি সুইস ফ্রাঁ)মনে রাখা দরকার এটা কেবলমাত্র সুইস ব্যাঙ্কের হিসাব। কিন্তু বেআইনী অর্থ ব্যাঙ্কের এ্যাকাউন্টে রাখার নিরিখে সুইস ব্যাঙ্কগুলোর মৌরসীপাট্টায় এখন ভাগ বসাচ্ছে মোনাকো, কেমেন দীপপুঞ্জ, মরিসাস, সুইজারল্যান্ড, ব্রিটিশ ভার্জিন দীপপুঞ্জ, লুক্সেমবার্গ, লিচেনস্টাইন, আইল অফ ম্যান, গ্রিস প্রভৃতি দেশের ব্যাঙ্কগুলোও। এদের সঠিক হিসাব কিন্তু এখনও অমিল।
একবার বিশ্ব সম্পদের দিকে চোখ বোলালে পরিস্থিতি যে কত গুরুতর তা আরও ভাল করে বোঝা যাবে। ২০১৩ সালের বিশ্বব্যাঙ্কের হিসাব অনুসারে প্রায় ৭৫ লাখ কোটি ডলার হলো বিশ্বের মোট উৎপাদন। দক্ষিণ এশিয়ার হলো ২ লাখ ৩৫ হাজার কোটি ডলার। অর্থাৎ এক বছরে গোটা দক্ষিণ এশিয়া যা উৎপাদন করে, বিশ্বের কালো টাকা তাকেও ছাপিয়ে যাবে।
মোদ্দা কথা, বিশ্বজুড়ে হিসাববহির্ভূত অর্থ একটা সমান্তরাল সাম্রাজ্য চালাচ্ছে শুধু নয়, দিনে দিনে তা আরও ফুলেফেঁপে উঠছে। এমনিতেই অর্থনীতির ওপর কালো টাকার একটা সর্বনাশা প্রভাব পড়েই। উইপোকা ভেতর থেকে খেয়ে কাঠামোর মূল কাঠামোটাকেই ফোঁপড়া করে দেয় আর তার ফলে সেটা অল্প ধাক্কাতেই হুড়মুড় করে ভেঙ্গে পড়ে। 

অথচ বাইরে থেকে এই বিপদের আঁচ পাওয়া যায় না। কালো টাকাও এই উইপোকার কাজ করে। লাগাম ছাড়া মুদ্রাস্ফীতি, দুর্নীতির সুনামি অর্থনীতির মূল কাঠামোটাকেই নড়বড়ে করে দেয়। ফলে যে কোন আর্থিক বিপর্যয় সামাল দেয়ার ক্ষমতাটাই হারিয়ে ফেলে। বেশি দূর যেতে হবে না। গোটা লাতিন আমেরিকা ও আফ্রিকার বহুদেশ ভুগছে এই রোগে।

বিষয়টা একটু বিশদে বোঝানো যাক। ধরা যাক কোন দেশের আয়ের একটা অংশের ওপর সেই দেশের সরকার কোন কর তো পাচ্ছেই না, উল্টো কর ফাঁকি দেয়া টাকাটার একাংশ বিদেশি কোন ব্যাঙ্কে জমা হচ্ছে। আর যে অংশটা দেশে রয়ে যাচ্ছে সেটা দেশের বাজারে ঘুরপথে ঢুকে পড়ছে।

এতে দেশ তথা বিশ্বঅর্থনীতির দু'ভাবে সর্বনাশ হচ্ছে। প্রথমত, কোন দেশের মুদ্রা বাজারে ঠিক কত পরিমাণ অর্থ আছে সেই মূল হিসাবটাই আর সরকারের হাতে থাকছে না। ফলে কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্ক পুরোপুরি মুদ্রাবাজার নিয়ন্ত্রণ করতে পারছে না। কারণ কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্ক পরিস্থিতি সামাল দেয়ার জন্য যে দাওয়াইই দিক না কেন মুদ্রাবাজারে একাংশ তার আওতার বাইরে থেকেই যাচ্ছে। এতে দীর্ঘমেয়াদী কোন আর্থিক ব্যবস্থা নেয়া ক্রমশ কঠিন হয়ে দাঁড়াচ্ছে।

দ্বিতীয়ত, বিদেশী ব্যাঙ্কে হিসাববহির্ভূত অর্থ জমা হওয়ায় কোন দেশের বাইরে অনাকাক্সিক্ষত সম্পদ পুঞ্জীভূত হতে শুরু করবে যার সম্বন্ধে সরকারের না থাকবে কোও ধারণা না থাকবে সেই অর্থ কিভাবে ব্যয় হচ্ছে তার উপর কোন রকম নিয়ন্ত্রণ। ফলে ধীরে ধীরে সেই দেশের বাইরে যদি আর্থিক ক্ষমতার অন্য ভরকেন্দ্র গড়ে ওঠে তাহলে আশ্চর্যের কিছু হবে না। এ কথা মনে রাখা অত্যন্ত জরুরী যে, বর্তমান বিশ্বে সন্ত্রাসবাদী সংগঠনগুলো কোন নির্দিষ্ট দেশে আর তাদের তহবিল রাখছে না।

 আল- কায়েদার মতো সংগঠনের নিজস্ব আর্থিক ব্যবস্থাও বিভিন্ন দেশে ছড়িয়ে রেখেছে। ফলে সমূলে বিনাশ করা দুরূহ হয়ে উঠছে।

এ ছাড়া যে অর্থ দেশের ব্যাঙ্কে জমা থাকলে ব্যাঙ্কের আর্থিক ক্ষমতা বাড়ত সেই অর্থ বাইরে থেকে বিদেশী ব্যাঙ্কের শক্তি বাড়াতে সাহায্য করছে। হাস্যকর পরিস্থিতি হতে পারে যদি সরকার তারই দেশের কালো টাকায় বলীয়ান হওয়া বিদেশী ব্যাঙ্কের কাছ থেকে ঋণ নিতে বাধ্য হয়। লাতিন ও মধ্য আমেরিকায় এমন ভূরি ভূরি উদাহরণ আছে যেখানে পশ্চিমী ব্যাঙ্কগুলো একদম মহাজনী কায়দায় অনাদায়ী অর্থ আদায় করতে নেমে দেশের সম্পদ গ্রাস করতে দ্বিধা করেনি।

আর এই সবই বিশ্বজুড়ে চিন্তার কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। জুলাই মাসের বৃষ্টিধোয়া সাত সকালে প্যারিসে ওইসিডি-র কর্তাদের তড়িঘড়ি প্রস্তাবিত ব্যবস্থা নিয়েও দীর্ঘ বৈঠক এই কারণেই। কোন দেশের কালো টাকা জমা হচ্ছে, কোন দেশ কতো দুর্নীতিবাজ - এসব কাসুন্দি ঘাঁটার চেয়ে এই বিপদকে সমূলে বিনাশ করা দরকার আর এই কাজে প্রয়োজন সব দেশেরই সহযোগিতা।

 তাই গোপনীয়তার চাদরে মোড়া কোটি কোটি ডলারের খোঁজ পাওয়াটা জরুরী হয়ে দাঁড়িয়েছে। তাই ওইসিডি উঠেপড়ে লেগেছে কালো টাকা খুঁজে বের করতে।

এতদিন পর্যন্ত কোন সন্দেহ হলে এক দেশ অন্য দেশকে অনুরোধ করত তথ্য দেয়ার জন্য। সুইজারল্যান্ডের মতো ব্যাঙ্কীয় গোপনীয়তার ঢাল দেখিয়ে তা এড়িয়েও যেত। 

ওইসিডি আর এইসব ঢাকঢাক গুড়গুড় রাখতে চাইছে না।
কারো ব্যাঙ্ক এ্যাকাউন্টে একটা নির্দিষ্ট সীমার বাইরে লেনদেন হলেই তা প্রস্তাবিত ব্যবস্থার নজরে চলে আসবে আর সেই ব্যাঙ্ক এ্যাকাউন্টের সঙ্গে যোগাযোগ করা সব এ্যাকাউন্টেরই নাড়ির খবর টেনে বের করা হবে। সাধারণভাবে দেখা যায় এক দেশের হিসাববহির্ভূত অর্থ বেনামে অন্য দেশের ব্যাঙ্কে জমা হচ্ছে বা কোন ব্যবসায়ে সেই টাকা ঢালা হচ্ছে। এই জন্যই অনেক দেশকে এক সঙ্গে এই আধুনিক গুপ্তধন খোঁজার কাজে পাশে পাওয়ার চেষ্টা করছে ৩৪ সদস্য দেশের এই সংগঠন, যাতে না অপরাধী কোনভাবে পালাতে পারে। আমন্ত্রিত দেশ হিসাবে ভারত ইতোমধ্যেই চুক্তিতে সইও করে দিয়েছে। আগামী সেপ্টেম্বরে জি-২০ দেশের অর্থমন্ত্রীরা প্রস্তাবটিতে সম্মতির সিলমোহর দিলেই তা বিশ্বব্যাপী অভিযানে নেমে পড়বে।
কিন্তু কাজটা যত সহজে বলা হলো ব্যাপারটা আদৌ তত সহজ নয়।

প্রথমত, পুরো অনুসন্ধানটা দাঁড়িয়ে থাকবে প্রাথমিক তথ্যের ওপর ভিত্তি করে। বিশ্বের অনেক দেশেই দুর্নীতি এমন রন্ধ্রে রন্ধ্রে ঢুকে গেছে যে প্রাথমিক তথ্যের নির্ভরযোগ্যতাই প্রশ্নাতীত নয়। ফলে ভুল তথ্যের ওপর দাঁড় করানো অনুসন্ধানের ভবিষ্যত যে খুব উজ্জ্বল নয় তা বলাই বাহুল্য।

দ্বিতীয়ত, সন্দেহ করা হচ্ছে ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থাকে পাশ কাটিয়ে বিশ্বজুড়ে সন্ত্রাসবাদীরা হাওয়ালা পদ্ধতিতে অর্থ আদানপ্রদান করে। বিভিন্ন দেশে হাওয়ালার বিভিন্ন নাম। যেমন ভারতে বলা হয় হুন্ডি, চীনে এর নাম ফেই-চিয়েন, হংকং এ হুই কুয়ান, ফিলিপিন্সে পাদালা, থাইল্যান্ডে ফেই কোয়ান। দক্ষিণ এশিয়া, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া, পূর্ব আফ্রিকার সোমালিয়া, পশ্চিম আফ্রিকার মালি, পশ্চিম ও মধ্য এশিয়ার বিস্তীর্ণ অঞ্চল জুড়ে হাওয়ালার রমরমা। ফলে মুদ্রাবাজারের একটা ভাল অংশেরই যে কোন তথ্যই মিলবে না তা বলাই বাহুল্য।

তৃতীয়ত, এই হিসাববহির্ভূত অর্থের মালিকরা প্রকৃত অর্থেই যথেস্ট শক্তিশালী এবং খোঁজখবর নেয়া শুরু হলে তারা যে হাত পা গুটিয়ে বসে থাকবে না তা জানার জন্য শার্লক হোমস হওয়ার দরকার নেই। বিশ্বের বহু দেশেই রাষ্ট্রযন্ত্র তাদের আজ্ঞাবহ এবং প্রয়োজনে তারা সেটা ব্যবহার করতে যে বিন্দুমাত্র দ্বিধা করবে না তা দিনের আলোর মতো স্পষ্ট।
চতুর্থত, আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে কালো টাকার রমরমা খুঁজতে নামছে ওইসিডি। কিন্তু বিশ্বের বহু প্রান্তে স্থানীয় সংগঠিত অপরাধ চক্র কোন মাপকাঠিতেই কম নয়। 

বরং বহু ক্ষেত্রে তারা প্রথমে স্থানীয়ভাবে বলীয়ান আন্তর্জাতিক আঙিনায় পা রাখছে।

পঞ্চমত, ওইসিডির এই নজরদারি ব্যবস্থা ধরেই নিয়েছে বিশ্বের সব দেশের অর্থনৈতিক ব্যবস্থা এক অভিন্ন ধাঁচে রয়েছে। তা কিন্তু আদৌ নয়। এখনও বিশ্বের ৭০০ কোটি মানুষের একটা বড় অংশ ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থার বাইরে রয়ে গেছে। ফলে কালো টাকা খুঁজতে সংশ্লিষ্ট দেশের আর্থিক ব্যবস্থার নিরিখেই তা করতে হবে।

ষষ্ঠত, ধরে নেয়া যাক ওইসিডি তার রিপোর্ট তৈরি করল। কিন্তু রিপোর্ট অনুসারে কাজ হবে কি না সেটা কেউ নিশ্চিতভাবে বলতে পারবে না। রাজনৈতিক হিসাব মেটানোর হাতিয়ারও যে হবে না তাও নিশ্চিত করে বলা যায় কি?

এত সব বাধার কাসুন্দি ঘেঁটেও বিশ্ব কিন্তু অধীর আগ্রহে ওইসিডির এই তদন্তের ফলাফলের দিকে তাকিয়ে থাকবে।
গুপ্তধন কি সত্যিই মিলবে?

লেখক : ভারতীয় সিনিয়র সাংবাদিক
১৯ আগষ্ট দৈনিক জনকন্ঠে প্রকাশিত